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▲这是1月10日在委内瑞拉安索阿特吉州莱切里亚拍摄的一艘油轮。当地人说，这艘油轮已经被困在这里好几天了。图片/新华社 委内瑞拉空袭后，美国对委内瑞拉石油采取新措施。据央视新闻报道，当地时间1月9日，美国总统特朗普签署行政命令，宣布国家进入紧急状态。这样做的原因是为了“保护”委内瑞拉存入美国财政部账户的石油收入免遭“扣押和诉讼”。该行政命令指出，所谓的“扣押”或“司法程序”威胁“完全或基本上”发生在美国境外。美国政府对委内瑞拉石油收入的“托管”不受私人债权人的索赔。该行政命令旨在确保相关资金得到保留并用于促进美国的外交政策目标。特朗普政府描述了美国的军事袭击委内瑞拉1月3日被誉为“历史上最成功的军事行动之一”和“美国强大威慑力的回归”。现在，特朗普总统发布了一项新的行政命令，旨在消除委内瑞拉石油。这是美国为维护其所谓霸权而逐步干涉和控制别国内政的最新例证。全面控制委内瑞拉石油 美军入侵委内瑞拉并迫于压力非法逮捕委内瑞拉总统马杜罗后，委内瑞拉政府宣布与美国展开“探索性外交”。当地时间1月9日，美国总统特朗普在白宫会见各大石油公司高管。特朗普总统表示，他将讨论石油公司如何重建委内瑞拉的石油工业，并表示部分资金将流向委内瑞拉和石油公司。特朗普总统称委内瑞拉1月向美国提供了3000万桶石油8. 特朗普还表示，美国将立即开始提炼和销售最多 5000 万桶委内瑞拉原油，供所有国家使用，而且销售将“无限期地继续”。目前与该行政命令相关的收入主要来自这部分委内瑞拉石油。目前，国际原油价格在每桶55至60美元之间。考虑到委内瑞拉重油的质量，即使价格为50美元，美国出售的5000万桶委内瑞拉原油总额也将达到250亿美元。但特朗普行政命令的目的不仅仅是扣留250亿美元，更是为了控制委内瑞拉3000亿桶的储备。特朗普总统此前曾坚称美国政府“控制”委内瑞拉并开采其巨大的石油储备。就在签署宣布国家紧急状态的行政命令的同一天，特朗普召集了埃克森美孚和雪佛龙等石油巨头的高管，白宫要求他们投资至少1000亿美元来开发委内瑞拉的石油资源，并将委内瑞拉的石油产量提高到“前所未有的水平”。不过，大多数企业并未做出积极回应。特朗普总统宣布国家紧急状态，意在表明他可以利用《国家紧急状态法》和《国际权力紧急状态法》赋予的总统特权，为大型石油公司提供财务和安全保障。至于所谓的“拘留和监禁”，“司法程序”无非是鉴于委内瑞拉16.5万至1700亿美元的外债而夸大其词。当美国扣押一艘出口到另一个国家的委内瑞拉油轮时，这一推理也适用。试图重振石油美元时出现的一个问题是，自2018年以来，美国的“页岩油气革命”使美国成为全球最大的石油生产国。世界。为什么美国对委内瑞拉石油依然弱势？一些分析指出开采页岩油和天然气的成本高昂，而另一些分析则指出特朗普总统对传统能源的痴迷。但我认为这些都不是主要原因。美国依靠石油来维持其霸权。近年来，美元经历了前所未有的挑战。全球主要产油国中，受到西方全面制裁的俄罗斯已全面采用美元以外的货币进行石油支付。沙特石油交易使用一篮子货币结算。至于委内瑞拉，其对华石油出口的一部分以人民币结算。尽管近年来石油出口大幅下降，但它也使用货币。石油交易是高频次的国际交易，是全球美元流入和流出的重要渠道。美国长期以来利用石油美元来控制国际局势国际原油价格上涨，制造美元潮，操纵国际金融体系，进而影响地缘政治。来衡量，随着去美元化浪潮逐渐升温，委内瑞拉的战略价值愈发明显。这不仅是美国维持西半球霸权的滩头阵地，也是美国重振石油美元、维持美元霸权的滩头阵地。由于完全控制了委内瑞拉的石油生产和销售，再加上美国石油的加入，其产量将与OPEC相媲美。这样，美国就可以更方便地控制国际石油价格、操纵国际金融体系。在他眼里，今天的委内瑞拉就是当年的中东。特朗普仍然面临双重障碍。然而，特朗普政府虽然签署了行政命令，迈出了控制委内瑞拉石油的第二步，但仍面临两大障碍：克莱斯。第一个障碍是特朗普总统热情邀请勘探委内瑞拉石油。巨人队显然没有合作的意思。原因是政治风险太大、投资周期太长。多年的美国制裁和管理不善导致委内瑞拉的大部分石油钻探设备陈旧且无法使用。特朗普总统最近表示重建工作可能会在大约 18 个月内完成，但专家们并不情愿。很多人说这是一个“陷阱”，但最乐观的估计是需要10年时间。特朗普的任期还有两年就结束了，这让他长期成为政治风险因素。美国对委内瑞拉的战略充满了特朗普总统的个人意愿。如果特朗普没有上任，没有人知道新任期是否能为投资提供保障。与此同时，委内瑞拉政府虽然已与特朗普政府展开对话，但仍认为美军对委内瑞拉的袭击是非法入侵。并计划继续在国际社会面前抗议。在此背景下，美国希望能够安全控制和生产委内瑞拉的油田，而无需在该国驻军。如果不是战略讹诈，那就只是争吵而已。特朗普总统在2025年4月发动关税战时，宣布国家进入紧急状态，并能够通过国家紧急状态的法律依据——美国国家紧急状态法和国际紧急经济权力法，获得数百项行政特权。即使特朗普总统宣布国家进入紧急状态，即使他这样做未能实现他在委内瑞拉的战略目标，也不会被认为是失败。这可能有助于将你的委内瑞拉冒险变成一个更有弹性的故事，这可能有助于你在今年的中期选举中得分。撰稿/编辑：徐立凡（专栏作家）/校对：池道华/张彦军